afiliat la Uniunea Judeţeană SANITAS Dâmboviţa

Archive for Ianuarie, 2010

Furnizorii de servicii medicale, spun ca Bugetul pe 2010 ajunge pana la jumatatea anului.

Patronatul Furnizorilor de Servicii Medicale (PALMED) a avertizat ca bugetul pentru 2010 acopera decontarea servicilor medicale de stat doar pana la jumatatea anului.

Reprezentantii PALMED spun ca a reinceput cheltuirea banului public pe criterii si considerente stiute numai de cei ce ‘gestioneaza’ Fondul National Unic al Asigurarilor Sociale de Sanatate (FNUASS), intr-o totala lipsa de transparenta si comunicare si mult mai grav, cu incalcarea legii.
‘Ne referim aici, cu precadere, la obligatia Casei Nationale de Asigurari de Sanatate.Desi legea este imperativa in aceasta privinta, pana la aceasta data nu a fost publicat Contractul-cadru privind conditiile acordarii asistentei medicale in cadrul sistemului de asigurari sociale de sanatate pentru anul 2010 si, implicit, nici Normele metodologice de aplicare ale acestuia. Precizam ca adoptarea acestor acte normative nu este conditionata de aprobarea bugetelor Ministerului Sanatatii si CNAS pentru anul 2010’, spun reprezentantii patronatului.
Acestia mentioneaza ca CNAS a emis un Ordin prin care prelungeste valabilitatea prevederilor Contractului Cadru din 2009, pana la 31 martie 2010.

Sursa:Romania libera

Creştere economică a României de la 1,2% la 2,3%…

Recesiunea este aproape de sfârşit, iar economia României va începe din nou să crească în trimestrul al doilea al acestui an şi va înregistra o expansiune de 2,3% a PIB, anticipează analiştii agenţiei de rating Moody’s, care au modificat astfel prognoza anterioară de creştere economică, de 1,2%.

Creşterea economică va începe din perioada aprilie-iunie, după şase trimestre consecutive de contracţie a PIB raportat la trimestrul anterior.

„Exporturile s-au stabilizat, iar accesul la lichiditate de pe piaţa locală s-a ameliorat în ultimele câteva luni, ceea ce ar trebui să vină în sprijinul relansării economice pe parcursul acestui an”, se arată într-o analiză Moody’s.

Totuşi, agenţia de evaluare financiară se aşteaptă la o economie „lentă” pentru următorii câţiva ani, influenţată de încetinirea dinamicii de afaceri pe marile pieţe europene, dar şi de creşterea mai slabă a creditului.

Moody’s anticipează restrângerea deficitului bugetar la 6,3% din Produsul Intern Brut (PIB), scăderea deficitului de cont curent la 3,5% din PIB şi reducerea ratei anuale a inflaţiei la 3,5%.

Guvernul şi FMI mizează pe o creştere economică de 1,3% în acest an, iar una dintre condiţiile impuse în acordul de finanţare externă cu instituţiile financiare internaţionale este reducerea deficitului public la 5,9% din PIB. BNR ţinteşte încadrarea inflaţiei în intervalul 2,5 – 4,5% în 2010 şi estimează că rata anuală se va situa la 2,6%.

Moody’s este singura mare agenţie internaţională de rating care nu a retrogradat România din categoria emitenţilor cu recomandare de investiţii în cea speculativă, „junk”.

Sursa:Moodys

Sindicaliştii ies în stradă săptămâna viitoare, de la 1 februarie 200.000 de angajaţi vor fi şomeri

Liderul „Cartel Alfa”, Bogdan Hossu, a declarat, luni, că sindicaliştii vor ieşi în stradă, săptămâna viitoare, cerând Guvernului susţinerea şomajului tehnic, în condiţiile în care, de la 1 februarie, angajatorii sunt nevoiţi să trimită în şomaj permanent 200.000 de angajaţi.

Comitetul Confederal al „Cartel Alfa” a hotărât, luni, ca, de la începutul săptămânii viitoare, sindicaliştii să înceapă pichetarea sediului Ministerului de Finanţe, timp de aproximativ o oră şi jumătate zilnic. La pichet vor paricipa o sută de oameni în fiecare zi.

Hossu a precizat că va începe discuţii cu patronatele din industrie, astfel încât, până joi, să înceapă un demers comun pentru prelungirea în 2010 şomajului tehnic, care reprezintă o partajare a responsabilităţilor între angajator, angajat şi stat.

„Vom avea în plus, de la 1 februarie, 200.000 de şomeri şi trebuie să existe un sistem de susţinere”, a declarat Hossu.

Preşedintele „Cartel Alfa” declara, joi, că proiectele de acte normative apărute în ultimul timp, care prevăd disponibilizări în educaţie, asistenţă socială, administraţie publică sunt făcute de contabili, nu de experţi, iar sindicatele se pregătesc de proteste.

Bogdan Hossu spunea că iniţiatorul acestor proiecte, respectiv Ministerul de Finanţe, „priveşte pur contabiliceşte şi financiar problema, fără să aibă de-a face cu creşterea eficienţei”.

Liderul sindical preciza că federaţiile din toată ţara deja strâng semnături pentru declanşarea protestelor în a doua parte a lunii ianuarie.

„Ne pregătim de proteste, vom începe cu mici manifestări în teritoriu şi n-o să lipsească nici umorul negru. Îl vom întreba pe ministrul Vlădescu unde e lanţul slăbiciunilor sau la ce flaut cântă”, mai spunea Hossu, făcând referire la cei doi consilieri ai ministrului Finanţelor, Andrei Gheorghe şi Dan Bittman.

Guvernul a aprobat deja o ordonanţă de urgenţă care prevede reducerea cu 15.000 a posturilor din învăţământ, în 2010.

De asemenea, urmează a fi disponibilizate 3.000 de posturi din asistenţa socială, respectiv personalul administrativ, nu cel de specialitate, aşa cum precizează reprezentanţii Ministerului Muncii.

Ultimul proiect de acest gen apărut prevede că aproximativ 17.000 de angajaţi din administraţia locală ar putea fi disponibilizaţi în acest an, iar primii concediaţi vor fi cei cu vârstă de pensionare şi cei fără copii. Proiectul de lege limitează numărul funcţionarilor din primării şi consilii în funcţie de numărul de locuitori.

Şi în sectorul feroviar de stat vor fi disponibilizaţi 10.342 de salariaţi, provenind de la 13 companii, societatea cu numărul cel mai mare de concedieri propus, de 6.700, fiind CFR Marfă, conform Ministerului Transporturilor.

Hossu spunea, la sfârşitul lunii decembrie, după o întâlnire cu reprezentanţii Ministerului Finanţelor, că aceştia au informat sindicatele că va scădea fondul cu salariile la 0,7 miliarde de lei global, ceea ce înseamnă o reducerea a numărul de posturi cu 80.000 în tot anul 2010 în sistemul public.

Sursa:Media fax

Stabilirea salariilor personalului bugetar se va face doar prin legi sau hotarari ale Guvernului

Stabilirea personalului bugetar se va face doar prin legi sau hotarari ale Guvernului si nu vor fi luate in considerare drepturi salariale stabilite prin contractele colective/individuale de munca sau alte acte, potrivit proiectului de Hotarare privind aplicarea legii salarizarii unice.

Articolul 9 din proiectul de hotarare privind aplicarea legii unice prevede ca in sistemul de salarizare al personalului din sectorul bugetar,drepturile salariale sunt stabilite doar prin lege sau, in cazurile in care legea prevede in mod expres, prin hotarari ale Guvernului, iar la stabilirea salariilor personalului bugetar nu vor fi luate in considerare drepturi salariale stabilite prin contractele colective/individuale de munca sau alte acte, decat legi sau hotarari ale Guvernului.

De asemenea, prin contractele colective si individuale de munca, nu vor putea fi stabilite salarii sau alte drepturi de natura salariala care exced prevederilor Legii-cadru nr. 330/2009.

In  ce priveste personalul din autoritatile si institutiile publice finantate integral din venituri proprii , documentul prevede ca acesti angajati isi pastreaza in anul 2010 salariul de baza si alte drepturi de natura salariala avute in luna decembrie 2009.

Aliniatul 2 din primul articol al proiectului de hotarare prevede ca la functiile de executie, unde s-a redus numarul de grade sau trepte profesionale, reincadrarea personalului ale carui grade sau trepte profesionale au fost eliminate se face la gradul sau treapta profesionala imediat urmatoare celei eliminate, iar salarizarea se face cu mentinerea salariilor avute la 31 decembrie 2009.

Proiectul mai prevede ca personalul care ocupa functii de conducere va fi reincadrat pe unul din cele doua grade, respectiv, in cazul functionarilor publici, pe una din cele doua trepte.

„Incepand cu luna ianuarie 2010, personalul aflat in functie la 31 decembrie 2009 isi pastreaza salariul, solda sau, dupa caz, indemnizatia lunara de incadrare brut/bruta avute la aceasta data, fara a fi afectate masurile de reducere a cheltuielilor de personal din luna decembrie 2009 prevazute de Legea 329/2009”, se arata in document.

Potrivit proiectului, in salariile de baza ale functiilor de executie si ale functiilor de conducere este cuprins, in toate cazurile, sporul de vechime in munca, in cuantumul avut in luna decembrie.

„In situatia in care in cursul anului personalul de conducere si executie indeplineste conditiile pentru trecerea intr-o alta transa de vechime se acorda gradatia corespunzatoare transei de vechime prin aplicarea procentului la salariul de baza avut in luna decembrie 2009”, se arata in document.

O alta prevedere din proiectul de act normativ se refera la salariul de merit, care se include in salariul de baza al persoanelor care au beneficiat de acest drept in luna decembrie a anului trecut pe o perioada de cel mult un an de la data stabilirii acestuia in anul 2009, dar, din 2010 acest drept nu se mai stabileste.

In ce priveste reincadrarea personalului didactic din invatamant, aceasta se face luand in calcul salariile de baza la data de 31 decembrie 2009.

„In toate cazurile in care drepturile salariale determinate in conformitate cu prevederile art. 30 din Legea Cadru nr. 330/2009 si ale art.2 si alin.(1) si (2) al art.9 din prezenta hotarare sunt mai mici decat cele stabilite prin legi sau hotarari ale Guvernului pentru functia respectiva pentru luna decembrie 2009, se acorda o suma compensatorie cu caracter tranzitoriu care sa compenseze diferenta, in masura in care persoana isi desfasoara activitatea in aceleasi conditii. Aceasta suma se include in salariul de baza, solda/salariul functiei de baza sau indemnizatia lunara de incadrare, dupa caz, dar nu este luata in calcul la determinarea altor drepturi de natura salariala care se stabilesc in functie de acestea”, prevede documentul.

Hotararea de Guvern prin care sunt stabilite modalitatea de plata a salariilor in 2010 si acordarea unor indemnizatii care sa compenseze sporurile ar putea fi adoptata in sedinta Executivului de miercuri, a declarat luni, dupa discutiile cu partenerii sociali, secretarul de stat din Ministerul Muncii, Valentin Mocanu.

Secretarul de stat a explicat ca hotararea de Guvern aduce o serie de precizari privind aplicarea Legii unice de salarizare in s, deoarece „au existat interpretari diferite”.

Acesta a aratat ca actul normativ prevede si faptul ca autoritatile locale (agentiile de prestatii sociale si directiile finantelor publice teritoriale) sunt imputernicite sa acorde sprijin si sa verifice cum se fac incadrarile, in conditiile in care destul de multi ordonatori de credite au avut probleme in aplicarea legii.

Secretarul de stat a mai spus ca a discutat cu partenerii sociali si referitor la propunerea de acordare a unor sume compensatorii care sa duca la aceleasi drepturi salariale ca in decembrie 2009.

Mocanu a sublinat ca proiectul de act normativ, pe care l-ar putea prezenta in sedinta de miercuri, cuprinde prevederi pentru intreg sistemul bugetar, nu doar pentru anumite domenii , si ca nu cuprinde masuri de disponibilizare.

Spitalele vor trece in subordinea autoritatilor locale pana cel tarziu la 1 iulie 2010.

Ministrul Sanatatii, Cseke Attila, a declarat, duminica, intr-o conferinta de presa sustinuta la Satu Mare, ca spitalele vor trece in subordinea autoritatilor locale pana cel tarziu la1 iulie 2010.

Cseke a afirmat ca una dintre prioritatile sale pentru acest an este descentralizarea sistemului sanitar.

„Anul 2010 nu va fi un an de minune in sistemul sanitar, dar va fi hotarator daca vrem sa schimbam ceva. Problemele sistemului sunt pe doua paliere: pe partea financiara, sa gasim resurse complementare si sa eficientizam folosirea banilor publici, iar pe de alta parte exista si problema resurselor de organizare si de management.

Prioritatile mele pentru acest an si pentru acest mandat sunt doua-trei. Trebuie sa facem descentralizarea, sa dam competente autoritatilor locale”, a spus ministrul. El a adaugat ca nu toate spitalele vor fi transferate in subordinea autoritatilor locale, acest lucru urmand sa fie stabilit in urma discutiilor cu autoritatile.

Ministrul Sanatatii a spus ca procesul de descentralizare va fi finalizat pana la 1 iulie 2010.”Pana in 1 iulie va avea loc trecerea spitalelor in subordinea autoritatilor locale. Termenul initial era 1 ianuarie 2010. Voi propune Guvernului sa discute prelungirea termenului in sedinta viitoare. Nu vreau sa comentez de ce nu s-a facut, dar nu mai putem astepta”, a mentionat Cseke.

De asemenea, ministrul a mai spus ca in acest an nu vor creste salariile angajatilor din sistemul sanitar. „In ceea ce priveste salarizarea, care este necorespunzatoare, in acest an va ramane la acelasi nivel. Nu vreau sa creez iluzii in sistemul sanitar, nu vom avea posibilitatea sa crestem salariile”, a mai spus ministrul.

Salarile bugetarilor, recalculate

Bugetarii vor primi, de luna viitoare, salarii recalculate în baza noii grile prevăzute de legea unică de salarizare.

Aşa prevede un ordin comun al miniştrilor muncii şi finanţelor, Mihai Şeitan şi Sebastian Vlădescu, publicat, la finele săptămânii trecute, în Monitorul Oficial.

Potrivit documentului, reprezentanţii instituţiilor statului au la dispoziţie două săptămâni pentru a învăţa cum să-i reîncadreze pe angajaţi în noile grile. De instruirea lor se vor ocupa agenţiile locale de prestaţii sociale şi direcţiile de finanţe publice şi se va finaliza pe 31 ianuarie, astfel încât noile state de personal să fie gata până pe 3 februarie.

Concret, bugetarii care primeau până acum salarii de maximum 600 de lei lunar vor încasa, chiar şi pentru prima lună a anului, 705 lei – salariul minim stabilit prin legea unică.
In plus, potrivit ordinului celor doi miniştri, pentru ceilalţi angajaţi ai statului, mare parte dintre sporurile şi indemnizaţiile, acordate până acum separat, vor fi incluse în salariul de bază. Printre acestea: indemnizaţia de conducere, sporul de vechime şi cel de confidenţialitate sau sporul de dispozitiv – în cazul militarilor.
Aceste drepturi se stabilesc de către fiecare ordonator de credite în parte, în funcţie de specificul instituţiei. Alte sporuri specifice fiecărei funcţii, cum ar fi cel de condiţii de muncă deosebite, se vor acorda în continuare în afara salariului de bază, fără a depăşi însă 30% din venitul angajatului”, a explicat Valentin Mocanu, secretar de stat în Ministerul Muncii.

Potrivit acestuia, salariul de merit nu se va mai acorda în acest an, excepţie făcând angajaţii care au primit acest drept în 2009.
Sursa:Evenimentul zilei

100.000 de bugetari someri – capcanele unei restructurari necesare

Guvernul intentioneaza sa disponibilizeze anul acesta o suta de mii de bugetari. Ministrul Finantelor a confirmat acest secret al lui Polichinelle, de care toti demnitarii, in frunte cu ministrul Muncii, s-au ferit ca de Mamona.

La sfarsitul anului trecut, Bogdan Hossu recunostea ca 100 de mii de disponibilizari din sectorul bugetar ar fi o cifra acceptabila daca ne gandim la sutele de mii (700 sute de mii in acest moment) de slujbe pierdute in sectorul privat.

Este foarte clar ca fara restructurarea statului, cheltuielile bugetare nu pot fi reduse, iar fara aceasta reducere nu avem nicio sansa sa iesim la liman. Si nu este vorba numai despre indeplinirea conditiilor din acordul cu FMI. O treime din veniturile bugetare, provenind din impozite si taxe colectate preponderent din sectorul privat, se duce pe salariile bugetarilor.

Sectorul privat este tot mai chircit si nu mai poate sustine acest aparat bugetar din care aproape jumatate este alcatuit din sefi si personal de sustinere a sefilor. Dar daca aceasta restructurare va fi facuta strict contabil, cu rigla, ea va produce efecte perverse chiar mai grave decat situatia de acum.

Pe ce criterii se va face restructurarea?

Deocamdata, ministrul Finantelor nu a vorbit despre criteriile restructurarii.
Sindicatele au vorbit despre criteriile sociale care ar urma sa fie aplicate, de exemplu, sa nu fie disponiblizati amandoi sotii care au cel putin un copil in ingrijire, sa fie pastrat prioritar parintele care ingrijeste singur un copil, sa fie disponibilizati in primul rand cei foarte aproape de pensionare. Cu siguranta ca si aceste criterii sociale trebuie luate in considerare si inclusiv Codul Muncii impune o serie de conditii din acest punct de vedere.

Fundamentale trebuie sa fie insa criteriile de eficienta si performanta. Deocamdata am auzit despre criterii de cost doar in Educatie (cost/elev) si administratia locala (normative de cost/cetatean). Este desigur un inceput, dar foarte timid.

In mod normal, de la aceste criterii de cost ar trebui sa plece intreaga restructurare, iar eficienta si profesionalismul trebuie sa fie suverane atunci cand se pune problema alegerii intre cine ramane si cine pleaca. Astfel, in final, aparatul statului ar fi nu doar mai suplu, ci si alcatuit din posturi absolut necesare, ocupate de oameni capabili.

Altfel spus, restructurarea trebuie sa fie o autentica reforma a sistemului bugetar, nu doar o operatiune procustiana sub presiunea crizei. Daca ne vom trezi ca pleaca cei utili si raman cei inutili, ca pleaca cei buni si raman cei cu pile, ne vom indrepta direct spre dezastru.

Ce facem cu somerii?

100 de mii de posturi nu inseamna 100 de mii saci de cartofi pe care ii arunci din masina supraincarcata, care se poticneste. Inseamna 100 de mii de oameni cu familii, cu rate la banca, cu planuri, cu obiective. 100 de mii de destine si cele dependente de ele.

In plus, pragmatic vorbind, daca ei raman someri, tot in grija statului vor fi, daca ei nu-si mai platesc ratele pun in dificultate sistemul bancar, daca ei raman fara bani isi reduc substantial consumul.

Pentru a evita toate acestea, ar trebui ca, concomitent cu disponibilizarile, sa apara noi locuri de munca in mediul privat stimulat prin masuri fiscale si investitii. Asa ceva nu se intrezareste insa in politica guvernamentala. Apoi, ar trebui organizate, in parteneriat cu patronatele, masive programe de reconversie profesionala, orientate catre zonele considerate prioritare si reflectate ca atare in buget. Ati vazut asa ceva?

Dar poate ca nici nu va fi vorba despre 100 de mii de disponibilizari, ci despre taierea a 100 de mii de posturi neocupate. Doar suntem experti in furtul propriei caciuli!

Asadar, aceasta restructurare va avea efecte cu adevarat benefice, nu doar contabile, numai daca va avea la baza o reforma autentica, pe criterii de cost, eficienta si profesionalism, a aparatului bugetar si daca va fi dublata de politici inteligente pentru crearea de locuri de munca, care sa absoarba forta de munca ramasa neocupata. Ori asa ceva prespupune viziune. Deocamdata insa Cabinetul Boc a aratat doar o cutremuratoare lipsa de viziune.

Sursa:ziare.com